國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)江市稅務(wù)局關(guān)于市七屆人大六次會(huì)議第29號(hào)建議答復(fù)的函中明確，企業(yè)所得稅核定征收存在巨大管理風(fēng)險(xiǎn)，將進(jìn)行嚴(yán)查!

劃重點(diǎn)！主要內(nèi)容如下：

核定征收是一種粗放的管理方式，《征管法》的第三十五條對(duì)核定征收適用的情形有明確的規(guī)定。通俗來(lái)說(shuō)，分為兩種：

1、沒(méi)有建賬的。

2、建了賬但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不信的。

核定征收原本是懲罰性措施，但在實(shí)務(wù)中，卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前，核定征收存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)！

主要原因有3個(gè)：

（1）核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，無(wú)論產(chǎn)生多少所得，都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進(jìn)行征收，導(dǎo)致稅款流失。

（2）核定征收企業(yè)主營(yíng)項(xiàng)目確定有誤，或主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整，導(dǎo)致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限，導(dǎo)致稅款流失。

（3）核定征收稅款少于按會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算的應(yīng)納所得稅款，導(dǎo)致稅款流失。

主要途徑有2個(gè)：

（1）定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票的，造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。

（2）定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)低，承擔(dān)少量稅款而開(kāi)具大量發(fā)票，下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除，造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒(méi)有支出發(fā)票也不影響所得稅的計(jì)算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費(fèi)稅

目前的一些稅收優(yōu)惠只有查賬征收能享受，核定征收不能享受。

稅務(wù)部門(mén)將從以下方面嚴(yán)查：

（1）核定征收只能適用于特定情形，不能曲解適用范圍。

（2）不能擴(kuò)大事先核定適用范圍。

（3）不能依申請(qǐng)而發(fā)起事先核定。

例如，A公司為減少企業(yè)所得稅，專門(mén)在稅收洼地成立了一家定額征收的B公司，B公司在定額內(nèi)給A公司開(kāi)具發(fā)票，A公司用發(fā)票抵減成本，降低企業(yè)所得稅。

A公司與B公司沒(méi)有實(shí)際交易而開(kāi)具發(fā)票，屬于虛開(kāi)發(fā)票，風(fēng)險(xiǎn)非常大！

例如，A公司為減少企業(yè)所得稅，專門(mén)在稅收洼地成立了一家核定征收的B公司，A公司將貨物低價(jià)銷售給B公司，從而減少繳納企業(yè)所得稅。B公司再將貨物以正常價(jià)格銷售給客戶，但由于B公司核定征收，整體稅負(fù)低于A公司，因此，最終A、B公司整體利潤(rùn)不變，但繳納的稅款減少。

A、B公司之間的關(guān)聯(lián)交易缺乏商業(yè)目的，屬于有意偷逃稅款，面臨被納稅調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)！

例如，A公司為減少企業(yè)所得稅，專門(mén)在稅收洼地成立了一家核定征收的B公司。A公司將貨物銷售給B公司，不開(kāi)具發(fā)票，B公司由于是核定征收，沒(méi)有成本發(fā)票不影響企業(yè)所得稅。而A公司趁機(jī)藏匿收入，少繳納企業(yè)所得稅。

A公司趁機(jī)藏匿收入來(lái)偷漏稅，面臨稽查補(bǔ)稅的風(fēng)險(xiǎn)。

核定征收由于通常收入或者成本、費(fèi)用不能準(zhǔn)確核算，對(duì)于一些要求單獨(dú)核算的稅收優(yōu)惠不能享受，例如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅等。

小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠，疫情期間延緩繳納企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的優(yōu)惠核定征收可以享受。

地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)核定征收進(jìn)行自查自糾，主要是從以下幾個(gè)方面：

（一）是否對(duì)增值稅一般納稅人實(shí)行核定征收；

（二）是否對(duì)金融企業(yè)、經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)等特殊行業(yè)進(jìn)行核定征收；

（三）是否對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的匯總納稅企業(yè)實(shí)行核定征收；

（四）核定應(yīng)稅所得率適用情況，是否存在超率核定；

（五）對(duì)年收入和利潤(rùn)變化明顯超過(guò)20%以上的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否履行調(diào)整應(yīng)納稅所得率的職責(zé)；

（七）對(duì)申報(bào)表收入和財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)不一致企業(yè)的糾正情況；

（八）對(duì)核定征收企業(yè)發(fā)票管控及注銷管理情況；

（九）其他需要關(guān)注事項(xiàng)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)核定征收企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督：

（一）嚴(yán)格落實(shí)對(duì)特定行業(yè)和一定規(guī)模以上的納稅人不得核定征收的要求。

（二）對(duì)現(xiàn)存核定征收企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)建賬立制，盡快轉(zhuǎn)為查賬征收企業(yè)；

（三）對(duì)于年收入和利潤(rùn)額變化明顯超過(guò)20%以上的企業(yè)，要切實(shí)調(diào)整應(yīng)稅所得率；

（四）對(duì)于總局和省局直接修改征管鑒定的企業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)措施加大核查和日常評(píng)估力度；

（五）關(guān)注核定征收企業(yè)的發(fā)票管控和注銷管理情況，履行相應(yīng)的征管職責(zé)。

核定征收是什么？有哪些方式？

今天，一次性說(shuō)清楚！