作者:花間眠
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是今年全國(guó)人大代表和政協(xié)委員最關(guān)注的大事之一。稅收在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了哪些作用?在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中對(duì)稅收工作有哪些新期待?為此,多位代表委員暢談其所聞所見所感。大家普遍認(rèn)為,在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,稅收支持既有力度又有溫度,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程上,稅收仍然大有可為。

“??诖迥苴s走窮日子、苦日子,實(shí)現(xiàn)村集體、村民‘雙增收’,這和稅務(wù)部門的支持分不開?!比珖?guó)人大代表、福建省三明市將樂縣??诖妩h支部書記張林順說(shuō),他在村里經(jīng)常遇到稅務(wù)部門入企走訪輔導(dǎo),幫助企業(yè)享受稅費(fèi)紅利。稅收支持下,村里辦起了旅游業(yè),構(gòu)建起“公司+村集體+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式。“村民務(wù)工有了去處,日子有了盼頭,脫貧攻堅(jiān)成果更穩(wěn)固?!睆埩猪槺硎?。
長(zhǎng)期奔走在脫貧攻堅(jiān)一線,全國(guó)人大代表、江西省貴溪市樟坪鄉(xiāng)黨委書記雷燕琴對(duì)稅收支持脫貧攻堅(jiān)的政策如數(shù)家珍?!按龠M(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策非常給力,企業(yè)招用建檔立卡貧困人口、貧困戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)均可定額扣減稅款,有效激發(fā)了村民的創(chuàng)業(yè)意愿?!崩籽嗲俳榻B說(shuō),當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),80%以上是村民自主創(chuàng)辦的。全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均可支配收入增至16380元,“山腰上的畬鄉(xiāng)”撕去了貧窮的“標(biāo)簽”。
和雷燕琴有著同樣感受的,還有全國(guó)人大代表、云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣勐濱村村委會(huì)副主任李秀梅?!?年前,勐濱村人均年收入不到3000元,2020年,人均年收入達(dá)到了14797元。特別是近兩年,在包括減稅降費(fèi)政策在內(nèi)的一系列政策扶持下,我身邊的個(gè)體戶、小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好,日子越過(guò)越紅火?!?/p>
稅收助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),還體現(xiàn)在為貧困地區(qū)引來(lái)金融“活水”上?!岸悇?wù)部門幫助解決了食用菌企業(yè)發(fā)展的資金難題,我的研究成果才能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的脫貧成果?!比珖?guó)人大代表、四川省宣漢縣食用菌研究所農(nóng)技員耿新翠博士介紹,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)融資難、融資貴問題,聯(lián)合銀行,將“稅銀互動(dòng)”延伸到扶貧領(lǐng)域,推出專用于連片扶貧山區(qū)的“稅農(nóng)貸”,助力當(dāng)?shù)厥秤镁髽I(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研,壯大規(guī)模,走出了一條食用菌特色產(chǎn)業(yè)助力穩(wěn)定脫貧的路子。如今的宣漢全面脫貧,現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)成了一道獨(dú)特靚麗的風(fēng)景,帶動(dòng)周邊30多萬(wàn)農(nóng)民脫貧奔小康。
話紅利:減負(fù)增能,產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的題中之義。全國(guó)人大代表、安徽省太和縣國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地黨支部書記徐淙祥提交今年“兩會(huì)”的議案中,有6條建議與此相關(guān)?!啊r(nóng)’問題是我一直關(guān)注的事情。涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策一波接一波,這讓我們邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步子更快更踏實(shí)?!毙熹认檎f(shuō),“2020年,我所在的淙祥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社享受企業(yè)所得稅和增值稅免征政策,省下30萬(wàn)元左右,幾乎沒有稅費(fèi)負(fù)擔(dān)?!?/p>
“2020年,合作社自產(chǎn)自銷甜瓜等各類農(nóng)產(chǎn)品金額超500萬(wàn)元,優(yōu)惠政策為我們免了一大筆的稅款,可是幫了我們大忙??!”全國(guó)人大代表、江蘇省常州市潤(rùn)土瓜蔬專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張道衡高興地說(shuō)。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列支持脫貧攻堅(jiān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門對(duì)這些政策進(jìn)行了梳理匯總,及時(shí)發(fā)布并持續(xù)更新《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》,把稅費(fèi)優(yōu)惠政策“打包”送到群眾手中。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)減稅金額從2015年的263億元提升到2019年的742億元,2020年更是達(dá)到1022億元,年均增長(zhǎng)超過(guò)30%。
在全國(guó)人大代表、譚妹子金彰土家香菜加工有限公司負(fù)責(zé)人譚建蘭看來(lái),發(fā)展壯大當(dāng)?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè),讓椒農(nóng)在增收致富中成為人人羨慕的職業(yè)是她創(chuàng)立公司的初衷,稅費(fèi)優(yōu)惠滋養(yǎng)了這個(gè)夢(mèng)想?!白猿闪⒁詠?lái),我們享受到西部大開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目所得減免企業(yè)所得稅、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、更大規(guī)模減稅降費(fèi)、支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策?!睋?jù)譚建蘭介紹,2020年,支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn),為他們省下稅費(fèi)20余萬(wàn)元,有效地緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力?!拔覀兊靡酝^(guò)難關(guān),對(duì)農(nóng)戶種植的辣椒進(jìn)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)”,譚建蘭表示。目前,該公司建成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的辣椒干制車間,開發(fā)出干椒、鮮椒、鲊?yán)苯返榷喾N產(chǎn)品,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?800余戶農(nóng)戶通過(guò)種植辣椒增收致富。
全面鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。減稅降費(fèi)政策的直達(dá)快享切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),助力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,讓農(nóng)民分享更多的產(chǎn)業(yè)增值收益。
“有了稅務(wù)力量的支持,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的道路會(huì)越走越寬?!比珖?guó)人大代表、安徽省金寨縣四季春茶葉專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、黨支部書記陳先志表示,2018年以來(lái),合作社累計(jì)享受各項(xiàng)稅費(fèi)減免40多萬(wàn)元?!拔覀儼褱p下來(lái)的稅費(fèi)用在茶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備的更新升級(jí)、特色作物的引進(jìn)推廣上?!睅?dòng)300多位貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收后,陳先志并未就此滿足,計(jì)劃通過(guò)實(shí)施提質(zhì)增效工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓更多的農(nóng)民共享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成果。
贊服務(wù):積極護(hù)航,“好日子”還在后頭
稅收大數(shù)據(jù)對(duì)接上下游、全程聯(lián)絡(luò)服務(wù)……代表委員們對(duì)稅務(wù)部門在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中既出政策又出力的做法頻頻點(diǎn)贊。
“去年受疫情影響,不少農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了滯銷、配送困難等情況?!被叵肫鹑ツ陸?zhàn)“疫”情景,全國(guó)人大代表、扎根基層30年的農(nóng)業(yè)科技專家佘丹青感慨頗多?!叭绻u不出去就壞了,農(nóng)民數(shù)月的辛勞就毀于一旦了。幸運(yùn)的是,稅務(wù)部門很快上門了,告知可以享受哪些優(yōu)惠政策,還指導(dǎo)怎么運(yùn)用‘產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)’尋找銷售平臺(tái),很快我們就找到一家扶貧電商公司。稅務(wù)部門真是農(nóng)民朋友的貼心人?!?/p>
據(jù)了解,“產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)”是廣東稅務(wù)以稅收大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用為基礎(chǔ),旨在解決上下游產(chǎn)銷脫節(jié)等問題的應(yīng)用系統(tǒng),廣東省稅務(wù)局把產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)延伸應(yīng)用到扶貧工作上,對(duì)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)廣東與云南兩省產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián),并在東莞和昭通試點(diǎn)應(yīng)用,為農(nóng)產(chǎn)品供需雙方“牽線搭橋”,開辟助農(nóng)發(fā)展新通道。
除了應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)牽線搭橋,稅務(wù)部門還通過(guò)精細(xì)化的稅收服務(wù)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展添磚加瓦。
“在小廟子村發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)中,區(qū)稅務(wù)局為我們提供全程聯(lián)絡(luò)服務(wù),在中藥材生產(chǎn)、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)主動(dòng)對(duì)接,把涉農(nóng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策、涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒、便民辦稅繳費(fèi)服務(wù)等送到‘田間地頭’。”全國(guó)人大代表、赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨總支書記趙會(huì)杰說(shuō),不出村即可網(wǎng)上領(lǐng)用發(fā)票、微信繳納社保費(fèi)等也讓他們很有獲得感。在不斷優(yōu)化的稅收營(yíng)商環(huán)境中,村里正籌劃把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)拓展到果樹園區(qū)建設(shè)和“林下經(jīng)濟(jì)”,讓有限的土地資源發(fā)揮最大潛能,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
在“稅力量”支持下,正如趙會(huì)杰所言,“咱們的好日子還在后頭。”